中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)6月2日電 6月2日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對(duì)菲律賓正式生效，標(biāo)志著RCEP對(duì)15個(gè)簽署國(guó)全面生效。RCEP的全面生效充分體現(xiàn)了15方支持開放、自由、公平、包容和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的決心和行動(dòng)，將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入強(qiáng)勁動(dòng)力，全面提升東亞貿(mào)易投資自由化便利化水平，助力地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)入全面實(shí)施新階段

【資料圖】

2020年11月15日，東盟10國(guó)和澳大利亞、中國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭共同簽署RCEP，并推動(dòng)協(xié)定于2022年1月1日正式生效。2023年6月2日，RCEP對(duì)菲律賓正式生效，至此，協(xié)定對(duì)15個(gè)簽署國(guó)全面生效。RCEP區(qū)域總?cè)丝?、GDP總值、貨物貿(mào)易金額均占全球比重約30%，協(xié)定對(duì)15方全面生效標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)進(jìn)入全面實(shí)施的新階段。

商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示，RCEP的全面生效充分體現(xiàn)了15方以實(shí)際行動(dòng)支持開放、自由、公平、包容和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，共同致力于不斷推進(jìn)全面、互利和高水平的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。15方貨物、服務(wù)和投資市場(chǎng)開放承諾，疊加各領(lǐng)域高水平規(guī)則，將極大促進(jìn)區(qū)域內(nèi)原材料、產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資本、信息和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，推動(dòng)逐步形成更加繁榮的區(qū)域一體化大市場(chǎng)，促進(jìn)成員國(guó)更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。

RCEP的全面生效將為我國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開放提供強(qiáng)勁助力。RCEP的全面生效為我國(guó)與成員方擴(kuò)大貨物貿(mào)易創(chuàng)造了更有利條件，還將帶動(dòng)相應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易和投資開放，促進(jìn)貿(mào)易便利化和營(yíng)商環(huán)境的提升。持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量實(shí)施RCEP，將有利于深入推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展，有利于地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新空間，有利于在更高起點(diǎn)上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平制度型開放。

區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成為各國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)關(guān)鍵力量

商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人指出，在各方共同努力下，RCEP實(shí)施以來，成效初步顯現(xiàn)。各成員間貨物貿(mào)易往來更加密切，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成為穩(wěn)定和拉動(dòng)各成員對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。同時(shí)，受益于RCEP生效實(shí)施釋放的積極信號(hào)，本地區(qū)持續(xù)成為全球投資的熱點(diǎn)區(qū)域，大多數(shù)成員利用外資呈現(xiàn)積極上升態(tài)勢(shì)，區(qū)域整體吸引綠地投資增勢(shì)強(qiáng)勁。

RCEP實(shí)施為我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資發(fā)揮了重要作用。從貿(mào)易看，2022年，我國(guó)與RCEP其他成員進(jìn)出口總額12.95萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.5%，占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的30.8%。2023年1—4月，我國(guó)與RCEP其他成員進(jìn)出口總額為4.12萬億元，同比增長(zhǎng)7.3%，占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額30.9%。從吸引外資看，2022年，我國(guó)實(shí)際利用RCEP其他成員投資額235.3億美元，同比增長(zhǎng)23.1%。2023年1—4月，我國(guó)實(shí)際利用RCEP其他成員投資額近89億美元，同比增長(zhǎng)超過13.7%。

商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示，RCEP為我國(guó)廣大企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的紅利和實(shí)惠。RCEP疊加我國(guó)和RCEP其他成員已生效的雙邊自貿(mào)協(xié)定，為企業(yè)更好享惠創(chuàng)造了良好條件，幫助企業(yè)降低了貿(mào)易成本。2022年，我國(guó)企業(yè)在RCEP項(xiàng)下享惠出口貨值2353億元人民幣，可享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減讓15.8億元；享惠進(jìn)口貨值653億元，減讓稅款15.5億元。2023年一季度，我國(guó)企業(yè)在RCEP項(xiàng)下享惠出口貨值622.9億元，可享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減讓9.3億元；享惠進(jìn)口貨值182.5億元，減讓稅款4.8億元。

提高支持和服務(wù)水平，助力企業(yè)把握協(xié)定機(jī)遇

RCEP生效實(shí)施以來，各地方積極加強(qiáng)政策對(duì)接，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化與RCEP成員經(jīng)貿(mào)合作，切實(shí)提高對(duì)企業(yè)的支持和服務(wù)水平，助力企業(yè)把握協(xié)定機(jī)遇，形成了很多富有成效的務(wù)實(shí)舉措和創(chuàng)新實(shí)踐成果。

一是積極對(duì)接協(xié)定機(jī)遇，因地制宜出臺(tái)務(wù)實(shí)舉措。各地積極貫徹落實(shí)《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見》，不少地方結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際，出臺(tái)實(shí)施RCEP工作方案或行動(dòng)計(jì)劃，有些地方還將把握RCEP機(jī)遇納入本地“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，推出務(wù)實(shí)舉措，系統(tǒng)推進(jìn)高質(zhì)量實(shí)施工作，推動(dòng)更深融入?yún)^(qū)域大市場(chǎng)。

二是著力提升貿(mào)易便利化，暢通區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來通道。不少地方高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)RCEP貿(mào)易便利化措施，推進(jìn)實(shí)施快運(yùn)和易腐貨物6小時(shí)通關(guān)；積極打造線上RCEP智能應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)，大力推廣原產(chǎn)地證書全流程數(shù)字化服務(wù)，助力企業(yè)高效享惠。相關(guān)地方開拓和增加面向RCEP成員方向的外貿(mào)班輪、空運(yùn)航線、鐵路貨運(yùn)班列和站點(diǎn)，不斷提升物流和供應(yīng)鏈綜合服務(wù)水平，增強(qiáng)口岸通關(guān)效率和通行能力。

三是把握利用協(xié)定開放政策，促進(jìn)貿(mào)易投資成果落地。各地和廣大企業(yè)努力利用RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易和投資市場(chǎng)開放優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化區(qū)域貿(mào)易投資布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合發(fā)展。有的地方結(jié)合本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，大力發(fā)展面向RCEP成員的中間品生產(chǎn)和貿(mào)易，取得積極成效。有的地方將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)與RCEP政策疊加，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)靶向招商力度，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目落地。

四是以實(shí)施好RCEP為契機(jī)，打造一流營(yíng)商環(huán)境。各地嚴(yán)格實(shí)施與RCEP強(qiáng)制性義務(wù)對(duì)應(yīng)的國(guó)內(nèi)法律法規(guī)規(guī)章，相關(guān)地方還著力落實(shí)好RCEP鼓勵(lì)性義務(wù)，不斷提高地方治理能力，吸引產(chǎn)業(yè)、資金、人才等集聚，帶動(dòng)本地貿(mào)易投資環(huán)境顯著優(yōu)化。有的地方積極利用地方特色展洽會(huì)、經(jīng)貿(mào)論壇等平臺(tái)，注重加強(qiáng)與RCEP成員產(chǎn)業(yè)合作，推介特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，開展貿(mào)易投資項(xiàng)目對(duì)接。

五是加強(qiáng)宣介培訓(xùn)，提升企業(yè)利用協(xié)定的意識(shí)能力。各地通過多種方式加強(qiáng)RCEP專題培訓(xùn)和政策宣講，針對(duì)不同行業(yè)開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，將優(yōu)惠政策解讀貫穿各類企業(yè)。有的地方還梳理公布了本地區(qū)在RCEP項(xiàng)下優(yōu)勢(shì)進(jìn)出口產(chǎn)品清單，開展RCEP成員關(guān)稅減讓對(duì)比和貿(mào)易大數(shù)據(jù)分析，向企業(yè)宣講分析本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品重點(diǎn)出口目的地，助力企業(yè)更好開拓RCEP區(qū)域市場(chǎng)。

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