貨車司機劉鋒(化名)最近在江蘇某地遇到了麻煩事兒：因為新冠肺炎疫情的緣故，滬昆高速在該市的大多數(shù)出口都關(guān)閉了，僅剩的兩三個出口前也排起了長龍。沿途的服務(wù)區(qū)大多關(guān)閉，一到晚上，高速路上的應(yīng)急車道就停滿了大貨車。

“最憋屈的是，五花八門的各種封條把我們很多人都封閉在車?yán)铮院壤龆疾蛔屜萝嚒?rdquo;在社交平臺上，劉鋒分享了自己的經(jīng)歷，也提出了自己的期望：能不能更加善待貨車司機，讓高速公路暢通起來?

對于貨車司機、貨運物流遭遇的問題，各地區(qū)各部門正在抓緊行動，竭力保護疫情下至關(guān)重要又十分脆弱的供應(yīng)鏈。

據(jù)交通運輸部消息，截至4月16日24時，各省(區(qū)、市)高速公路共關(guān)閉收費站219個，占收費站總數(shù)的2.03%，比4月10日減少459個;共關(guān)停服務(wù)區(qū)76個，占服務(wù)區(qū)總數(shù)的1.15%，比4月10日減少288個。

4月18日，交通運輸部指出，將會同相關(guān)部門對貨車司機實行“即采即走即追”閉環(huán)管理，核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用，對持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼、體溫檢測正常的貨車司機，各地要直接放行，不允許“層層加碼”，規(guī)定有效期內(nèi)不能重復(fù)檢測;對到達目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”的方式，抗原檢測結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制通行，同時實行動態(tài)追蹤機制，一旦核酸檢測結(jié)果為陽性，立即通知前方實施管控措施;會同工信部門建立和完善貨車司機信息共享機制，實行“白名單”管理，對在中高風(fēng)險地區(qū)所在地市穿行或停留不超過4小時的貨車司機，不允許賦碼“帶星”。

從干線物流到末端配送，運力遭遇“通脹”

劉鋒好多年沒碰上過這種事了：運費漲了好幾倍，單子多得接不過來，但他只能“望單興嘆”。因為疫情防控要求，他已經(jīng)在高速公路上待了好多天，車上的食物也越來越少。他很期待能快點下高速到達目的地，但也很擔(dān)心之后的事情，“行程碼已經(jīng)帶星了，下了高速也不知道還會不會有麻煩”。

因為疫情的原因，從事干線物流的貨運司機陷于辦通行證、排隊、驗核酸的循環(huán)中。辦理通行證，各地一般都要求提供司機的核酸檢測報告。但因為排隊辦理通行證的人太多，往往通行證還沒辦好，核酸檢測報告就過期了，只能重新做核酸檢測、重新排隊辦證。

運聯(lián)研究院執(zhí)行院長李忠心撰文說，疫情之下各地防疫政策不同，導(dǎo)致運力效率急劇下降，運力成本大幅上升。“但現(xiàn)在的情況不是要素成本上升導(dǎo)致的，是由于效率下降導(dǎo)致，實際成本多數(shù)都超過了平常的3-4倍，甚至10倍的車價比比皆是。”

而在最末端的城市配送環(huán)節(jié)，則面臨著一線快遞小哥短缺、運力不足的情況。以上海為例，許多快遞小哥都在居家隔離，導(dǎo)致大量生活物資無法即時配送。

為此，一些快遞物流企業(yè)從全國各地招募、調(diào)集快遞物流人員，增援上海：京東物流已在全國范圍內(nèi)招募并調(diào)集了共計3246名快遞小哥、分揀員等一線抗疫保供人員，前往上海增援;盒馬已有員工從全國20多個城市趕往上海。

保證供應(yīng)鏈安全，上海汽車業(yè)啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)

物流環(huán)節(jié)的不暢，影響著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。長三角地區(qū)是許多行業(yè)的樞紐，如果這里物流不暢的時間過長，會影響許多行業(yè)的正常運行。

4月15日，華為終端BG CEO余承東表達了自己的擔(dān)憂：如果上海不能盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)，5月之后所有科技、工業(yè)產(chǎn)業(yè)涉及上海供應(yīng)鏈的，都會全面停產(chǎn)，尤其是汽車產(chǎn)業(yè)。

李忠心認(rèn)為，物流運力的困難對產(chǎn)業(yè)鏈的影響不是簡單的成本問題。以汽車行業(yè)為例，運力不足導(dǎo)致零部件供應(yīng)鏈出現(xiàn)問題，甚至可能導(dǎo)致汽車產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)。據(jù)他透露，運聯(lián)研究院目前正在全國范圍內(nèi)開展千家車隊調(diào)研，希望為行業(yè)找到發(fā)展方向。

在短暫踩下剎車后，上海等地在堅持防疫的同時，也在恢復(fù)生產(chǎn)與物流。

最近，工信部派出上海前方工作組，推動重點工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)順暢，集中資源優(yōu)先保障集成電路、汽車制造、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)666家重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在這些企業(yè)中，汽車相關(guān)企業(yè)有200多家，已有不少車企開始召回員工，準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)。上汽集團于4月18日開始啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)壓力測試。

“汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺”正式上線，將征集全國車企和供應(yīng)鏈企業(yè)當(dāng)前面臨的實際困難，了解復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物流運輸方面的問題，以及時協(xié)調(diào)解決。

工信部駐上海前方工作組多次召開重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)視頻會議，研究建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈訴求應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，設(shè)立工業(yè)和信息化領(lǐng)域保運轉(zhuǎn)重點企業(yè)“白名單”，指導(dǎo)上海市經(jīng)信委制定發(fā)布工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引。

各方發(fā)力打通“堵點”

針對這些問題，各地區(qū)各部門正積極行動，力爭盡快打通“堵點”，暢通供應(yīng)鏈、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈。

交通運輸部4月18日表示，針對一些司機反映的“一證難求”的情況，將對重點物資通行證發(fā)放情況、通行情況實行調(diào)度，督促各地進一步簡化通行證辦理程序，落實統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)樣式要求，推進網(wǎng)上辦理、即接即辦，確保足量發(fā)放，做到全國互認(rèn)。要落實對滯留司機的常態(tài)化服務(wù)，保障滯留司機基本生活。

工信部則表示，全力以赴抓好疫情精準(zhǔn)防控、保障物流暢通和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各項工作。江蘇省發(fā)布公鐵水空物流主要通道清單，供生產(chǎn)企業(yè)、內(nèi)外貿(mào)企業(yè)根據(jù)需要選擇使用。浙江省各地陸續(xù)啟用82個貨車司機防疫服務(wù)站，確保交通路網(wǎng)管得牢、服務(wù)好、能通暢。

國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制近日也印發(fā)《關(guān)于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》，要求嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘;不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和航空機場，或擅自停止國際航行船舶船員換班;嚴(yán)禁在普通公路同一區(qū)段同一方向、同一航道設(shè)置兩個(含)以上防疫檢查點;嚴(yán)禁在高速公路主線和服務(wù)區(qū)設(shè)置防疫檢查點。

針對一些貨車司機、物流企業(yè)因疫情影響可能面臨的還貸壓力，銀保監(jiān)會近日發(fā)布《關(guān)于金融支持貨運物流保通保暢工作的通知》，要求強化對貨車司機群體的關(guān)懷和幫扶，對于因疫情影響貨車司機償還汽車貸款暫時存在困難的，商業(yè)銀行、汽車金融公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司等，均應(yīng)視情況合理給予延期、展期或續(xù)貸安排。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼建議，金融管理部門應(yīng)加大對金融機構(gòu)服務(wù)貨運物流行業(yè)的激勵，如通過結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，降低金融機構(gòu)資金成本;放寬監(jiān)管指標(biāo)要求，提高物流行業(yè)貸款不良容忍度，建立相應(yīng)的盡職免責(zé)制度等。

“更重要的是，在疫情多點散發(fā)的情況下，要加快采取適當(dāng)?shù)恼?，杜絕‘一刀切’措施，保障物流行業(yè)、企業(yè)和貨車司機、快遞小哥的工作和生活，為貨運物流企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造正常有序的環(huán)境。”他說。(中青報·中青網(wǎng)記者 王林)

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