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今年以來，全國多個(gè)城市公積金新政頻出。記者日前梳理了15個(gè)新一線城市的官網(wǎng)信息。記者發(fā)現(xiàn)，目前有關(guān)公積金的新政主要集中在“互認(rèn)互貸、降首付比例、提貸款額度、優(yōu)化辦理流程”等幾個(gè)維度。在有關(guān)專家看來，“互認(rèn)互貸”在促進(jìn)區(qū)域一體化和城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，尤其意義重大。

記者了解到，鄭州、成都、重慶、南京4個(gè)城市實(shí)質(zhì)上均采取了公積金“同城化”戰(zhàn)略。這對(duì)于大批身在異鄉(xiāng)的打工客而言，無論在是在家鄉(xiāng)城市買房還是在打工城市買房，該政策著實(shí)讓他們獲得了一定程度上的“貸款自由”，這也促使相關(guān)人群加快了購房步伐。

(相關(guān)資料圖)

目前來看，各地出臺(tái)的公積金新政正在從不同維度向民生屬性和金融屬性延展。長沙市今年7月在發(fā)布新政時(shí)直言，“要讓公積金在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更有作為、更顯擔(dān)當(dāng)?！?/p>

合碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅對(duì)者分析，公積金新政的效力是多維度的，一方面能調(diào)動(dòng)市場、增加市場活力，另一方面，這樣的政策也更易獲得中央批準(zhǔn)執(zhí)行。因此不少城市都會(huì)選擇以公積金作為“起始點(diǎn)”,切入到整個(gè)樓市調(diào)控政策。

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區(qū)域一體化

9月1日，鄭州市發(fā)布《關(guān)于“1+8鄭州都市圈”住房公積金一體化協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》顯示，鄭州、開封、洛陽、平頂山、許昌、漯河、新鄉(xiāng)、焦作、濟(jì)源，9城開啟“都市圈住房公積金實(shí)行互認(rèn)互貸”模式。

鄭州作為河南省會(huì)，不少來自河南其他城市的打工者在此工作和定居，此次“1+8都市圈”的概念將一大波潛在購房群體統(tǒng)一融合。尤其對(duì)于在鄭州工作且即將成家立業(yè)的年輕人而言，無論是在“家鄉(xiāng)城市”買房還是在“工作城市”買房，“互認(rèn)互貸”模式為其提供了極大便利。

鄭州市提出的“1+8都市圈”概念與成都市實(shí)施的“同城化公積金貸款”戰(zhàn)略，有異曲同工之妙，本質(zhì)上都是擴(kuò)大公積金的區(qū)域范圍。今年6月，成都市曾發(fā)布相關(guān)細(xì)則，在德陽、眉山、資陽購房均可向成都申請(qǐng)辦理貸款。不僅如此，成都市還降低了首付款比例，首套房從30%降為20%，二套房由40%調(diào)整為30%。

除了鄭州市公積金新政“1+8都市圈”、成都市的“（德眉資）同城化”之外，重慶市也提出川渝“互認(rèn)互貸”、還有南京市的“一網(wǎng)通辦”，四個(gè)城市本質(zhì)上采取的都是區(qū)域一體化策略。

合碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅在接受記者采訪時(shí)分析，“互認(rèn)互貸”的模式使公積金在整個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同的片區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)盤活。

直接惠及多孩家庭

成都市發(fā)布公積金新政3個(gè)月后，9月2日，與成都市一脈相連的重慶市發(fā)布相關(guān)通知。記者獲悉，重慶市從四個(gè)維度入手加大購房支持，尤其值得一提的是，重慶市特別針對(duì)“多子女家庭”給予了特殊優(yōu)惠政策。

重慶市公積金新政提出，購買二套房，最低首付比例由40%降至30%，多子女家庭二套房首付比例最低可至25%。公積金貸款額度從40萬漲至50萬，夫妻參貸家庭最高貸款額度從80萬提升至100萬。針對(duì)多子女家庭，個(gè)人最高貸款額度提升至60萬，夫妻參貸的多子女家庭公積金提升至120萬。

重慶市同樣強(qiáng)調(diào)了“同城”和“互認(rèn)互貸”兩個(gè)關(guān)鍵詞。9月2日，重慶市的公積金新政指出，深化川渝住房公積金“互認(rèn)互貸”，四川省公積金在重慶市申請(qǐng)公積金個(gè)人住房貸款享受“同城”待遇。另外，此次公積金新政，重慶市還聲明，中心城區(qū)外住房不再納入套數(shù)核查范圍。

早于重慶市一個(gè)月，今年8月，杭州市專門發(fā)布《關(guān)于實(shí)施三孩家庭住房公積金優(yōu)惠政策的通知》。針對(duì)三孩家庭，杭州市宣布購買首套住房且首次申請(qǐng)公積金貸款的，可按家庭申請(qǐng)貸款時(shí)計(jì)算的可貸額度合計(jì)上浮20%。三孩家庭無房租賃住房提取住房公積金的，提取限額按規(guī)定額度標(biāo)準(zhǔn)上浮50%。

降首付，提額度

今年5月，南京市發(fā)布公積金新政通知，字?jǐn)?shù)少但直奔主題，稱調(diào)整使用公積金貸款購買二套房的最高限額，此前是30萬元/人，夫妻雙方60萬元，調(diào)整后為50萬元/人，夫妻雙方100萬元。

長沙市今年7月發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化住房公積金業(yè)務(wù)政策和流程的通知》，指出，要讓公積金在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“更有作為、更顯擔(dān)當(dāng)”。除降低首付款比例和提升公積金貸款額度外，長沙市特別提到“又提又貸”方式，同時(shí)也提高了租房的提取額度，此前是每次提取金額不得超過近1年實(shí)際匯繳金額的50%，調(diào)整后取消50%的限制。

雖然記者未能從合肥市住房公積金管理官網(wǎng)看到其今年以來有關(guān)公積金新政專門發(fā)布的通知。但記者注意到，今年7月12日，合肥市人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》中提到的“保基本民生政策”中，呈現(xiàn)了“實(shí)施住房公積金階段性支持政策”。

合肥市新政重點(diǎn)是支持首套首貸剛需自住房，將最高可貸款額度由45萬元提高到55萬元，而夫妻雙方最高可貸額由55萬元提高到65萬元。無房租住商品住房的單身職工，每年提取公積金支付房租的限額提高至1.2萬元，夫妻雙方每年提取支付房租的合計(jì)限額也提高至2.4萬元。

對(duì)比其他城市提升可貸額度的力度，合肥市相對(duì)“保守”。目前來看，蘇州市和合肥市的抓手類似，著力點(diǎn)在于“上調(diào)首次使用公積金貸款最高限額”。

郭毅表示，先前公積金的貸款額度上限較低，這致使很多購房家庭不得不采用組合貸方式來滿足金融杠桿購房的實(shí)際需求。新政實(shí)施后，公積金提升貸款額度的舉措，讓公積金得到了更有效、更實(shí)效的使用。

優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理

值得一提的是，公積金業(yè)務(wù)辦理已呈現(xiàn)“走捷徑”的創(chuàng)新趨勢。記者梳理15個(gè)新一線城市相關(guān)政策發(fā)現(xiàn)，南京市公積金新政的亮點(diǎn)在于對(duì)辦理流程的優(yōu)化，為深入推進(jìn)長三角政務(wù)服務(wù)區(qū)域一體化戰(zhàn)略，更好滿足滬蘇浙皖三省一市41個(gè)城市繳存企業(yè)和職工異地住房公積金業(yè)務(wù)辦理需求，南京推出長三角“一網(wǎng)通辦”離退休公積金異地提取業(yè)務(wù)。

具體而言，離退休職工申請(qǐng)辦理異地住房公積金提取，可登錄長三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，依托跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享，即可實(shí)現(xiàn)離退休公積金提取“零材料、零跑動(dòng)、零等候、實(shí)時(shí)辦”。不得不說，南京市深化了公積金的數(shù)智化，使得公積金提取在“走捷徑”的道路上又邁了一步。

值得一提的是，《西安市住房公積金提取實(shí)施細(xì)則》中，對(duì)于提取公積金所需提供的“材料”?也進(jìn)行了大力刪減。譬如，此前職工在農(nóng)村翻建住房，需要提供的“村民委員會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的建房證明”已取消。西安市在壓縮提取流程、刪除繁冗流程方面進(jìn)行了著力整改。

一人買房全家?guī)?/strong>

今年4月，天津發(fā)布公積金新政指出，在天津市購買首套住房和保障性住房，除職工本人及配偶外，職工及配偶的雙方父母也可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。對(duì)于類似政策，目前網(wǎng)絡(luò)上將之形象的概括為“一人買房全家?guī)汀薄?/p>

據(jù)悉，目前全國已有20多個(gè)城市啟動(dòng)“一人買房全家?guī)汀蹦Ｊ?，類似政策還在陸續(xù)發(fā)布中。廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受記者采訪時(shí)表示，通常來說，不買房時(shí)公積金只能在退休時(shí)提取。新政的實(shí)施為潛在購房者創(chuàng)造出“6個(gè)錢包”的一大筆資金。顯然，這不僅能提升購房者首付能力，貸款月供也能降下來。

青島市今年出臺(tái)的公積金新政可謂頻繁，5月至今已出臺(tái)三次政策。

5月的新政中，青島市將申請(qǐng)門檻從繳存滿12個(gè)月改為連續(xù)繳存滿6個(gè)月，房齡加貸款年限不大于30年更改為不大于50年，取消房齡與首付成數(shù)的關(guān)系，青島統(tǒng)一首套30%、二套40%首付。6月，青島市上調(diào)首套自住住房公積金貸款最高額度。8月31日，青島再度出臺(tái)新政，支持提取購房人、配偶、直系親屬公積金支付首付款，也就是說，青島也開啟了“一人購房全家?guī)汀蹦Ｊ健?/p>

李宇嘉對(duì)記者分析稱，父母給子女買房，子女給父母買房，這符合情理。高房價(jià)下，年輕人買房壓力大，拿父母的公積金給子女做首付，或作為同貸人，降低年輕人的月供壓力，合情合理。

9月6日，鄭州市發(fā)布《關(guān)于提取住房公積金支付既有住宅加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用有關(guān)事項(xiàng)的通知》提出，出資加裝電梯并需個(gè)人支付費(fèi)用，可提取職工本人、配偶、子女的住房公積金。該通知是此前公積金新政的補(bǔ)充。而鄭州市加裝電梯可使用“一家人”公積金的政策并非首創(chuàng)，早在今年5月，西安市就發(fā)布了公積金提取細(xì)則實(shí)施意見的通告。規(guī)定了增加老舊小區(qū)加建電梯提取條款。

郭毅指出，加裝電梯可提取全家公積金，“一人買房全家?guī)汀笔窃跐M足中低收入家庭的需求。對(duì)于新一線城市而言，公積金新政更加人性化，使更多中低收入家庭得到更強(qiáng)力度的幫持、改善了生活品質(zhì)。