本報(bào)記者 陳雪波 盧志坤 成都報(bào)道

11月17日傍晚，成都市接連發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域限購措施的通知》和《關(guān)于優(yōu)化完善商品住房公證搖號排序選房有關(guān)規(guī)定的通知》，對限購區(qū)域及購房搖號流程進(jìn)行了調(diào)整。

《中國經(jīng)營報(bào)》記者注意到，相比此前，新政之后成都的購房者將獲得更多區(qū)域的購房資格，需要進(jìn)行“公證搖號”的樓盤也將進(jìn)一步縮小范圍。

(資料圖片)

從國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)來看，成都新房、二手房價(jià)格目前仍處于小幅上漲狀態(tài)。有業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)指出，從全年供求比和庫存去化周期來看，成都的商品住宅市場健康度較高。

取消家庭購房資格順位

本次新政中最引人注目的是對限購區(qū)域的調(diào)整。根據(jù)文件要求，將天府新區(qū)成都直管區(qū)、成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)（即同時(shí)包含了“一圈層”和“二圈層”區(qū)域）統(tǒng)一為一個(gè)住房限購區(qū)域，具備該區(qū)域內(nèi)任一區(qū)購房資格的居民家庭以及具備成都高新區(qū)南部園區(qū)購房資格的居民家庭，均可在該限購區(qū)域內(nèi)購買住房。該區(qū)域購房套數(shù)、戶籍社保年限等住房限購要求保持不變。不過，高新南區(qū)的購房者仍需滿足本區(qū)域的社?；驊艨跅l件。

同時(shí)，在成都東部新區(qū)、青白江區(qū)、新津區(qū)、簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣區(qū)域內(nèi)（即“三圈層”）生活工作且無自有產(chǎn)權(quán)住房的非成都市戶籍居民家庭，同樣可在該區(qū)域內(nèi)購買一套住房用于自住。

此前，天府新區(qū)購房者沒有二圈層住宅的購房資格，三圈層購房者也需要滿足本市戶籍，或非本市戶籍但在本市就業(yè)，才能在當(dāng)?shù)刭彿俊?/p>

關(guān)于為何出臺優(yōu)化限購區(qū)域的文件，成都市住建局回應(yīng)稱，此前成都市限購區(qū)域劃分較多，購房規(guī)則復(fù)雜，群眾購房便利度不高。同時(shí)，之前的局部區(qū)域受資源約束等影響，住房市場供需不匹配。

優(yōu)化限購區(qū)域的新政發(fā)出后不久，成都搖號流程調(diào)整的文件也隨之發(fā)布。根據(jù)最新要求，不再區(qū)分居民家庭購房資格的順位。登記購房人的資格復(fù)核不再按照戶籍所在地、穩(wěn)定就業(yè)地及社保年限進(jìn)行順位排序。將原來的無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶、普通購房家庭三類優(yōu)化為兩類，即無房居民家庭，以及普通購房家庭。

在成都市此前的“順位政策”之下，擁有較長社保年限同時(shí)擁有本區(qū)域戶口的購房者，往往能有更大幾率進(jìn)入搖號名單，因此社保年限十分重要。以至于“你是第幾順位？”成為了購房者之間交流和置業(yè)顧問最關(guān)心的問題之一。

此外，新政中還提到，滿足“首次開盤的‘雙限地’項(xiàng)目及其后續(xù)批次房源”“建筑面積在200平方米及以上的房源”“登記購房人數(shù)在房源數(shù)（不含200平方米及以上）2倍以內(nèi)的房源”這三個(gè)條件之一的樓盤，不再實(shí)施公證搖號。如此一來，將有一批新開售樓盤可以跳過搖號環(huán)節(jié)直接順銷。

上述兩則通知都從2022年11月18日起實(shí)施。

靈活政策推動(dòng)供需平衡

這次調(diào)整限購區(qū)域和搖號流程，距離成都市上次大幅優(yōu)化購房政策間隔近半年時(shí)間。今年5月，成都市曾出臺文件下調(diào)購房資格門檻、調(diào)整限購套數(shù)、優(yōu)化無房認(rèn)定、縮短限售時(shí)間，當(dāng)時(shí)已經(jīng)有更多的購房者擁有了成都購房資格。

相較于其他城市，成都的樓市目前相對穩(wěn)健。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，10月份新房和二手房銷售價(jià)環(huán)比下降的城市分別增至58個(gè)和62個(gè)，而成都均保持上漲，分別上漲了0.3%和0.4%。

中指研究院數(shù)據(jù)顯示，10月成都全市商品住宅供應(yīng)面積133.6萬平方米，同比下降34.5%，環(huán)比上升27.5%；成交面積122.6萬平方米，同比上升9.9%，環(huán)比上升43.4%。1～10月全市商品住宅累計(jì)供應(yīng)1422.8萬平方米，同比下降19.9%；成交面積為1587.0萬平方米，同比下降24.9%，降幅略有收窄，在高溫、疫情后，市場逐漸穩(wěn)步修復(fù)，市場韌性凸顯。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉璐認(rèn)為，城市內(nèi)部不同區(qū)域之間的樓市供需差異是比較明顯的，成都各個(gè)圈層之間的房價(jià)差異也很大，所以樓市政策也需要靈活調(diào)整，比如高新南區(qū)的樓市政策可以相對偏緊，其他供需比較平衡的區(qū)域則可以適時(shí)推出較嚴(yán)的樓市政策，來讓樓市的供需雙方自行達(dá)到均衡狀態(tài)。

（編輯：盧志坤 校對：顏京寧）

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