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本報訊（通訊員/卓瑪措）近年來，海南州民政局堅持以“保障基本民生、優(yōu)化社會服務、創(chuàng)新社會治理”為工作主線，統(tǒng)籌推進各項民政工作協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強民政事業(yè)發(fā)展活力和改革創(chuàng)新的驅(qū)動力，奮力譜寫新時代海南民政事業(yè)發(fā)展新篇章?！　∫曰A為起點，全力打造基層組織服務網(wǎng)絡。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作力量與日益擴展的民政職能不匹配、與落實新的民政法規(guī)政策不相適應的現(xiàn)狀，在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛調(diào)研的基礎上，通過建立健全民政工作領導機制、調(diào)劑增加縣鄉(xiāng)兩級民政工作人員、增強民政干部穩(wěn)定性、提升基層民政辦公條件、落實工作保障經(jīng)費等舉措，著力打造基層民政組織服務網(wǎng)絡，不斷夯實為民服務的“前沿和基礎”，全州36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦在全省范圍率先全面建成，推動形成“機關民政”向“基層民政”的轉(zhuǎn)型，兜底民生向“品質(zhì)民生”的轉(zhuǎn)變?！　∫栽圏c為契機，扎實推動社會救助改革工作。將社會救助與基層黨組織建設、社會治理有機結(jié)合，大力推進貴南縣黨建+社會救助試點工作，以點帶面，健全黨員干部結(jié)對幫扶、到貧困群眾家中報到等制度，全州吸收2000余名黨員干部為網(wǎng)格員，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級單元網(wǎng)格36個，村（社區(qū)）二級單元網(wǎng)格482個，社三級單元網(wǎng)格1200個，全面形成了社會救助三級網(wǎng)格體系。加強與州級金融機構，電信、移動和聯(lián)通三大通訊運營商的銜接，及時將各類民政社會救助保障資金發(fā)放名錄列入金融機構免費短信提醒業(yè)務，進一步打通了民政保障對象時時感受黨的溫暖和監(jiān)督民政資金發(fā)放情況的“雙向”通道。　　以需求為目標，著力打造多元養(yǎng)老服務體系。全面推進養(yǎng)老服務供給側(cè)結(jié)構性改革，在全省先行先試代養(yǎng)服務政策，廣泛動員農(nóng)牧區(qū)一線社會力量參與政府購買服務，近700多名普通農(nóng)牧民成為護理人員，以“特殊社工”的身份，參與社會建設和社會服務，為全面建成小康社會和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動發(fā)揮了應有的作用。重點扶持和培育孵化了5家本土具有一定資質(zhì)的養(yǎng)老類社會組織作為主體參與政府購買城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務工作，并初步形成以“政府購買、民政監(jiān)督、社會參與、市場運作”的居家養(yǎng)老服務工作模式?！　∫员忝駷橹攸c，有效提升基本公共服務能力。完善兒童福利和未成年人保護制度，保障兒童健康成長；統(tǒng)籌推進基層治理現(xiàn)代化，完善村（居）民自治組織體系，提升社區(qū)服務質(zhì)量，促進社會組織發(fā)揮作用，全州村、社區(qū)“兩委”主要負責人“一肩挑”分別達92%、100%；加快發(fā)展基本社會服務，不斷提高婚姻、殯葬等專項社會事務管理水平，全面實施婚姻登記檔案數(shù)據(jù)化處理，婚姻紙質(zhì)檔案電子化掃描率在全省名列前茅，成為全省范圍第一批實施婚姻登記“州內(nèi)通辦”地區(qū)；推動殘疾人福利政策精準落實，全方位提升流浪乞討人員救助服務質(zhì)量，提高區(qū)劃地名管理水平和服務效能，有效提升了社會事務領域服務水平?！　∫詣?chuàng)制為要點，不斷提升基層社會治理能力。不斷豐富議事協(xié)商形式和載體，構建了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，實現(xiàn)“制”的創(chuàng)新和“質(zhì)”的突破，群眾主動參與進一步增強，鄉(xiāng)村治理進一步提升，促進了好鄉(xiāng)風好民風的形成。全州先后涌現(xiàn)出貴南縣“3432”群眾說事、森多鎮(zhèn)“雙聯(lián)五責”等制度、貴南縣塔秀鄉(xiāng)塔秀村“7531”和同德縣巴溝鄉(xiāng)團結(jié)村“十要十好”村規(guī)民約，貴南縣茫曲鎮(zhèn)氈匠村和同德縣巴溝鄉(xiāng)團結(jié)村入選國家級村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗單位。在全州范圍內(nèi)共和縣倒淌河鎮(zhèn)拉乙亥麻村、貴南縣塔秀鄉(xiāng)塔秀村、興?？h唐乃亥鄉(xiāng)民族村等一大批“村規(guī)民約”示范村，成為了移風易俗的典型，鄉(xiāng)村振興的重要抓手，基層社會治理德治、法治、自治的一支重要力量?！　∫詥栴}為導向，持續(xù)推進專項工作長效常態(tài)。重點加強多部門協(xié)作聯(lián)動，采取聯(lián)合查、主動查、深入查等形式開展督查8次，追繳收回違規(guī)享受救助資金，到各縣開展民政領域鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接國家考核評估、中央紀委國家監(jiān)委專項監(jiān)督和省級成效考核反饋問題整改情況，全面排查困難群眾救助補助資金預算、分配、使用和管理等方面的問題，每月定期召開聯(lián)席會議明確責任和整改要求。同時，結(jié)合“督縣促鄉(xiāng)帶村”考評工作，采取召開座談、查閱資料、入戶調(diào)查、訪談、重點工作分析等方式，深入各縣開展8+1政策和專項治理整改督查工作。　　以責任為動力，構筑為民利民便民陽光民政。制定印發(fā)“督縣促鄉(xiāng)帶村”考評工作方案，明確了考評范圍、方式、內(nèi)容和結(jié)果運用，牢牢壓實了各縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦業(yè)務工作的目標責任；牢牢壓實州級民政部門督導檢查和各縣民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主體責任，州級督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到三分之二，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）入戶調(diào)查率分別達到30%和100%。利用微信群、公眾號等新型媒體便捷、靈活、高效、多樣化溝通的特點，組建了州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級民政網(wǎng)絡工作群，在嚴格堅守保密相關規(guī)定的前提下，第一時間下發(fā)政策文件、幫助基層解決困難問題和反饋落實結(jié)果，形成了“一竿子插到底”，政策直通直達，落地及早發(fā)力，群眾直感快享的工作局面。

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