4月4日，廣州市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)機(jī)制惠企利民促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干措施（第二批）的通知》（下稱《若干措施》），這是繼2022年12月推出“22條”助企紓困措施之后，廣州推出的第二批“32條”惠企利民措施。

《若干措施》進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃資源審批服務(wù)機(jī)制，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持地上、地下空間開發(fā)建設(shè)，鼓勵建設(shè)公共停車設(shè)施、“未來社區(qū)”、“健康住宅”等。

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提升規(guī)劃資源審批服務(wù)效率

《若干措施》明確按規(guī)劃建筑面積計(jì)繳土地出讓金，將計(jì)繳土地出讓金的建筑面積由以往的房屋實(shí)測建筑面積調(diào)整為規(guī)劃建筑面積，建設(shè)單位在完成規(guī)劃條件核實(shí)后即可辦理土地出讓金核實(shí)（即土地核驗(yàn)）、補(bǔ)繳土地出讓金，不需要等到完成房屋建筑面積實(shí)測后，可為建設(shè)單位節(jié)省90—120個(gè)工作日。

此次“32條”的一大亮點(diǎn)是進(jìn)一步減事項(xiàng)、優(yōu)流程，提升規(guī)劃資源審批服務(wù)效率。

值得注意的是，《若干措施》規(guī)定，非自然人可以通過微信查詢不動產(chǎn)登記信息。非自然人（法人或非法人組織）可通過“廣州不動產(chǎn)登記”微信公眾號查詢名下不動產(chǎn)登記信息，無需現(xiàn)場跑動登記資料查詢窗口，進(jìn)一步提升查詢便利度。

《若干措施》明確試行驗(yàn)登合一，對符合條件的建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工并取得聯(lián)合測繪成果后，建設(shè)單位可一并申請辦理建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收、土地核驗(yàn)（土地出讓金核實(shí)）及房屋所有權(quán)首次登記，進(jìn)一步為企業(yè)節(jié)約時(shí)間成本。

根據(jù)《若干措施》，廣州將支持新型產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)、優(yōu)化出讓起始價(jià)擬定方式，扶持的產(chǎn)業(yè)類型增加了旅游業(yè)用地和新型娛樂用地；出讓起始價(jià)格可按兩種方式評估后綜合擬定，有利于降低企業(yè)用地成本，促進(jìn)項(xiàng)目落地，扶持郵政設(shè)施、教育、體育、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利設(shè)施和旅游、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，廣州擬擴(kuò)大營利性科研設(shè)計(jì)用地出讓金補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)適用范圍。以往，已出讓的營利性科研設(shè)計(jì)用地項(xiàng)目調(diào)整規(guī)劃容積率、調(diào)整計(jì)容部分建筑面積等兩種改變土地利用條件情形，按核定出讓金的50%計(jì)收出讓金。優(yōu)化后，調(diào)整規(guī)劃容積率、土地用途、計(jì)容部分建筑面積的，均按核定出讓金的50%計(jì)收補(bǔ)繳的出讓金，減低了企業(yè)用地成本，鼓勵營利性科研設(shè)計(jì)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

支持地下空間開發(fā)建設(shè)

廣州擬降低地下空間土地出讓金計(jì)收比例，優(yōu)化地下空間土地出讓金繳交流程，并優(yōu)化空中連廊和地下連接體供應(yīng)方式。以往，已出讓用地涉及相鄰多個(gè)規(guī)劃單元之間需要增加空中連廊或者地下連接體、宗地范圍內(nèi)，配建公共設(shè)施依法允許布置地下空間的，只能通過公開出讓方式供地。優(yōu)化后，則可采用簽訂原出讓合同變更協(xié)議方式供應(yīng)。

根據(jù)《若干措施》，廣州擬鼓勵建設(shè)“未來社區(qū)”“健康住宅”，對符合條件的新出讓用地，規(guī)劃和自然資源部門在規(guī)劃條件中鼓勵住宅項(xiàng)目配置主景觀陽臺等半開敞空間，將半開敞空間的半計(jì)容面積上限由住宅套內(nèi)建筑面積的15%提升至20%，滿足開敞率不低于50%的主景觀陽臺不限制進(jìn)深。

《若干措施》規(guī)定，自有用地增建及建筑物超配建停車設(shè)施，可享受土地出讓金優(yōu)惠政策。同時(shí)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位利用自有用地增建公共停車設(shè)施，學(xué)校、幼兒園利用操場地下空間建設(shè)公共停車設(shè)施，既有住宅小區(qū)內(nèi)增加公共停車設(shè)施，其他土地使用權(quán)人利用自有用地增建公共停車設(shè)施，以及建筑物超配建公共停車設(shè)施的，可以不改變既有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)、無需單獨(dú)申請規(guī)劃條件、不計(jì)入原地塊規(guī)劃條件確定的容積率，建設(shè)單位憑有效的用地證明文件按照建設(shè)工程規(guī)劃審批程序報(bào)建。

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