文|凱風

全國共有多少個城市？

根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒，全國共有330多個地級及以上城市、2843個縣級區(qū)劃以及3.85萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道。

(資料圖片僅供參考)

GDP百強城市，可謂其中的佼佼者。

01

隨著各地統(tǒng)計公報陸續(xù)披露，最新全國百強城市矩陣終于揭曉。

過去一年，受到疫情等超預(yù)期因素沖擊，百強城市再次出現(xiàn)大洗牌，有城市大步前進，有地方不進則退。

不考慮終核等因素，2022年百強城市中，29城排名上升，36城下降。

與過去相比，隨著經(jīng)濟發(fā)展，無論是萬億城市、50強城市還是百強城市，最低門檻都出現(xiàn)明顯提升。

作為第一梯隊的萬億GDP城市，仍舊只有24個，東莞為“守門員”。

與去年相比，萬億俱樂部沒有擴容，繼續(xù)維持“南方18個+北方6個”的格局，廣東、江蘇各有4城躋身其中，位居前列。

作為后備軍的常州、煙臺，有望在2023年完成歷史性跨越；而唐山、徐州、大連、溫州、沈陽等地有望在2025年實現(xiàn)突破。

作為第二梯隊的TOP50城市，守門員仍舊是太原，但門檻從5100億元提高到5500億元。

這是“腰部城市”最為集中的區(qū)域，云集了大量中西部省會及副中心城市，體現(xiàn)了省域經(jīng)濟的中堅力量。

與前一年相比，福建漳州、內(nèi)蒙古鄂爾多斯，取代浙江金華、黑龍江哈爾濱，成功躋身50強俱樂部。

TOP100城市，守門員從河南商丘變成江西上饒，門檻從3080億元提高到3300億元。

與前一年相比，福建龍巖、江西上饒為新晉百強俱樂部成員，上饒為首次晉級，而龍巖時隔兩年重回TOP100梯隊。

這是城市競爭最為激烈的區(qū)間。在3000億到5000億元之間，“擠”進了50多座城市，彼此之間的差距多則數(shù)十億元，少則只有幾億元。

即使是百強之外，與守門員之間的距離也相差不大。這意味著，百強城市的洗牌仍在持續(xù)，沒有誰會永久穩(wěn)固。

02

哪些省域，百強城市最多？

除開四大直轄市，百強城市分布于27個省份，只有海南、青海、寧夏、西藏暫時掛零。

雖然幾乎所有省份都不乏百強城市入圍，但沿海地區(qū)占了絕對優(yōu)勢，大量中西部省份，只有省會及副中心躋身其中。

以入圍城市數(shù)量來看，江蘇、山東、廣東、浙江各有13市、11市、10市、8市躋身百強。

再加上福建以及京滬，東部7個經(jīng)濟大省百強城市占了半壁江山，更占了萬億俱樂部的2/3席位。

江蘇是唯一所有地市都躋身TOOP100之列的省份，也是唯一一個所有地市GDP都突破4000億元的省份，體現(xiàn)了市域經(jīng)濟的相對均衡。

作為江蘇排名墊底的城市，連云港2022年GDP達到4005億元，這一數(shù)字放在四川、山西、吉林等省份都可排在第2位。

山東16個設(shè)區(qū)市，有11個躋身百強。

雖然沒有TOP10城市，但無論是百強市還是百強縣，山東都名列前茅，與其經(jīng)濟第三大省的地位相匹配。

山東的百強市，基本都是工業(yè)城市，濰坊、淄博等普通地級市的制造業(yè)“單項冠軍”數(shù)量，足以與中西部省份相提并論。

廣東的百強城市主要集中在珠三角地區(qū)，粵東西北只有茂名、湛江兩市位列其中，作為省域副中心的汕頭還差臨門一腳。(參閱《這個超級大省，正在拼命建“飛地”》）

這一現(xiàn)象頗受關(guān)注。區(qū)域差距的存在是不爭的事實，但廣東行政區(qū)劃之多，也在某種程度上影響了百強城市的數(shù)量。

根據(jù)統(tǒng)計年鑒，廣東共有21設(shè)區(qū)市，與四川并列全國首位。

而其他人口大省，如江蘇、浙江，各自只有13個、11個地市，山東與河南各自有16個、17個設(shè)區(qū)市。

當然，雖然潮汕三市合并呼聲不絕于耳，但行政區(qū)劃短期不會輕易調(diào)整。想要做大百強城市矩陣，唯有通過高質(zhì)量發(fā)展，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

03

中西部地區(qū)，百強城市為何這么少？

在內(nèi)地31個省市中，海南、寧夏、青海、西藏4個省份，一直沒有百強城市誕生。

寧夏等地掛零，不難得到理解。

西部荒漠戈壁眾多，可開發(fā)土地嚴重不足，資源承載力受限，人口規(guī)模不大，經(jīng)濟體量有限，即使省會一家獨大，也很難在全國城市矩陣中尋找到更強的存在感。

海南有所不同。坐擁獨一無二的自貿(mào)港政策，海口、三亞兩大中心城市的存在感并不弱，但為何未能晉級百強市？

除了海南GDP總量相對不高之外，行政區(qū)劃相對獨特也是原因所在。一個坐擁1000多萬人口的省份，只設(shè)有4個地級市，卻有10多個相對獨立的省管縣，導(dǎo)致省會經(jīng)濟、人口被攤薄。

作為省會，?？?022年GDP總量為2134億元，常住人口不到300萬人，與百強城市還有相當大的距離。

在這幾個特殊省域之外，中西部百強城市格局如何分布？

根據(jù)統(tǒng)計，河南共有6市入圍，湖南、江西各有5市入圍，四川、湖北、安徽都是3市，陜西、云南、貴州都是2市，山西、廣西、甘肅等地只有省會城市晉級，寧夏、青海、西藏掛零。

這些省域，多數(shù)都是“省會+省域副中心”的組合。

如四川的成都與綿陽、宜賓，湖北的武漢與襄陽、宜昌，陜西的西安與榆林，云南的昆明與曲靖，貴州的貴陽與遵義。（參閱《拒絕“一城獨大”！強省會，要終結(jié)了？》）

中西部省域副中心城市經(jīng)濟數(shù)據(jù)一覽

可以說，凡是存在強省會或強城市群的區(qū)域，必然存在區(qū)域經(jīng)濟格局不均衡的尷尬。

一個好消息是，這兩年，區(qū)域政策發(fā)生轉(zhuǎn)移，強省會擴張受到限制，而以省域副中心為代表的多中心城市廣受推崇。

沒了強省會戰(zhàn)略的制約，一眾區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢兼具的三四線地市，迎來了最好的發(fā)展機遇期。

若能抓住這一機遇，未來中西部省份，或?qū)⒂懈嗟陌購姵鞘姓Q生。

04

哪些城市經(jīng)濟位次提升最猛？

在一眾城市，經(jīng)濟排名進步最大的當屬包頭、曲靖和鄂爾多斯，分別上升11位、9位和8位。

這三個不是第一次晉級。2020年至今，包頭經(jīng)濟位次合計上升21位，曲靖上升14位，鄂爾多斯上升19位，堪稱疫情期間進步最大的城市。

這三座城市雖然分居南北，但都有一個共同點：能源大市。

過去幾年，由于地緣沖突、經(jīng)貿(mào)爭端、全球通脹等因素影響，全球大宗商品迎來前所未有的“大牛市”，從煤炭、石油、鋼鐵到稀土、單晶硅、鋰礦等，無不如此，從而帶動能源城市經(jīng)濟一路狂飆。

包頭是名副其實的“稀土之都”，GDP總量在內(nèi)蒙古排名第二，高于省會。

套用“世界鋼鐵產(chǎn)量，中國第一，河北第二，唐山第三”的說法，在稀土領(lǐng)域同樣可以說“世界稀土儲量，中國第一，包頭第二”。

稀土，被稱為現(xiàn)代工業(yè)的材料之母，關(guān)乎半導(dǎo)體、新能源、工業(yè)機器人等核心領(lǐng)域的競爭，也是我國少有的能對發(fā)達國家形成“卡脖子”的重要戰(zhàn)略資源。

坐擁全國8成、全球1/3以上的稀土儲備，加上鋼鐵、光伏等產(chǎn)業(yè)的周期紅利，包頭能夠連續(xù)晉級，并不令人意外。

與包頭同處內(nèi)蒙古的鄂爾多斯，是內(nèi)蒙古經(jīng)濟第一大市，人均GDP更是超過京滬，位居全國之首。

這背后，正是得益于“黑金經(jīng)濟”的貢獻。作“中國產(chǎn)煤第一大市，2022年原煤產(chǎn)量高達7.22億噸，占全國的1/6左右。

一個城市的產(chǎn)量，就已超過新疆、貴州、安徽等省份的總和。

與鄂爾多斯相似的還是陜西榆林，作為第二大“煤都“，過去幾年，榆林GDP位次連升15位，成為大西北地區(qū)僅次于西安的第二城。

曲靖，為云南的省域副中心城市，煤炭、工業(yè)硅礦、鋰礦磷礦儲量豐富，成為這一輪能源大變局的受益者之一。

煤炭是底牌，但光伏、新能源動力電池等產(chǎn)業(yè)的突飛猛進，成了曲靖經(jīng)濟躍升的關(guān)鍵。

目前，曲靖全市已形成了以隆基股份、晶澳科技、陽光能源、信義玻璃為代表的綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)；以寧德時代、遠景能源、億緯鋰能為代表的新能源電池產(chǎn)業(yè)，形成了全國重要的新能源電池產(chǎn)業(yè)基地。

借著這一最強風口，曲靖提出到2025年GDP力爭達到6000億元，成為省會昆明之外的第二增長極。

05

城市洗牌，仍在進行時。

與過去幾年相比，2023年最大的不同，是沒了新冠疫情等偶然因素的擾動，城市競爭將會回到基本面。

疫情對人口流動和社會交往的影響是顯而易見的，廣東罕見出現(xiàn)人口負增長就是這一因素所致。

同理，后疫情時代的人口大流動對經(jīng)濟強勢復(fù)蘇的預(yù)期，也是可預(yù)見的。

最近，“廣東連續(xù)2個月霸榜人口流入地TOP1”的消息登上熱搜，背后正是全力拼經(jīng)濟的氛圍下，孔雀東南飛這一趨勢的延續(xù)。

第二大不同是，能源狂歡很難長期持續(xù)，“黑金紅利”必然會受到行業(yè)周期回落的沖擊。

對于中西部眾多能源大省大市來說，短期的高增長恐怕難以為續(xù)，一旦能源格局逆轉(zhuǎn)，從高增長到低增長乃至負增長，并非危言聳聽。

這些地方，未來能否繼續(xù)實現(xiàn)城市能級的大幅躍升，取決于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的速度與力度。

第三個不同是，高新產(chǎn)業(yè)加速洗牌，城市競爭比以往更為激烈。

2023年開年之初的汽車降價大戰(zhàn)，讓人看到新能源汽車對傳統(tǒng)燃油車的沖擊，也看到了“新勢力”從藍海到紅海之后的赤膊相爭。

每一次技術(shù)變遷，都會帶動產(chǎn)業(yè)洗牌。傳統(tǒng)汽車工業(yè)大市能否守住底盤，新興的新能源制造城市能否笑到最后，在未來幾年都會見出真章。

面向未來，產(chǎn)業(yè)升級，不是可選題，而是所有城市的必答題。

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