最近，高層發(fā)布了關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)。

城中村改造是棚戶2.0嗎？這房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)又要漲了呢？還是又有人可以拆遷暴富了呢？

先說(shuō)結(jié)論，都不會(huì)，這次政策和2015年的棚改有很大的不同。

(資料圖片僅供參考)

首先，實(shí)施范圍不一樣。

上一輪的棚改是全國(guó)一起推進(jìn)的，尤其是三四線城市為重點(diǎn)。

那么這次呢，則是在超大和特大城市中進(jìn)行。超大城市是指城區(qū)人口超過(guò)1000萬(wàn)的，500萬(wàn)以上不足1000萬(wàn)的叫特大城市，這里人口都不包括什么遠(yuǎn)郊區(qū)縣，就特指市區(qū)常住人口。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局2020年的數(shù)據(jù)，這樣的城市，我們國(guó)家總共有21個(gè)（上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽(yáng)、青島、濟(jì)南、長(zhǎng)沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連），那么在全國(guó)近700個(gè)城市中屬于金字塔最頂端的那個(gè)部分。

上輪棚改影響大，核心不在棚戶區(qū)改造而是貨幣化，央行通過(guò)抵押補(bǔ)充貸款定向放水，那么大量的貨幣進(jìn)入到樓市，帶動(dòng)了整個(gè)市場(chǎng)。

那么這次雖然還沒(méi)有明確說(shuō)資金怎么落實(shí)，但從文件強(qiáng)調(diào)叫發(fā)揮市場(chǎng)配置作用，鼓勵(lì)民間資本等表述看，央行應(yīng)該不會(huì)輕易下場(chǎng)背書(shū)，那么天量的放水應(yīng)該是不能指望了。

最后就是，時(shí)代不同了。

2015年棚改前，我們居民的杠桿率只有36%，今年的2季度已經(jīng)達(dá)到了63.5%，三四線城市房子明顯飽和了，人口趨勢(shì)短期很難逆轉(zhuǎn)。

那么，所有城市都狂飆突進(jìn)的時(shí)代結(jié)束了，回歸中心優(yōu)化存量才是現(xiàn)在的主題。

那么，經(jīng)過(guò)改造后的城中村，房子到底啥樣呢？

按照廣州的官方計(jì)劃，今年廣州計(jì)劃推進(jìn)127個(gè)城中村改造項(xiàng)目（含46個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，12個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目，69個(gè)前期項(xiàng)目），重點(diǎn)推進(jìn)17個(gè)城市更新項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成2000億元城市更新固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。

上海將2023年定為城中村改造出形象、出成效的一年，將新啟動(dòng)“城中村”改造項(xiàng)目10個(gè)，改造老舊村民房屋不少于130萬(wàn)平方米，受益村民不少于4000戶。目前上海還有城中村點(diǎn)位近700個(gè)，涉及11萬(wàn)戶左右，該市計(jì)劃在2032年底全面完成城中村改造項(xiàng)目。

要知道，現(xiàn)在許多城中村的居住環(huán)境真的是太差了，別看這里租金便宜，生活成本低，但環(huán)境臟亂差，道路失修，一下雨就積水，路面泥濘不堪，垃圾隨意傾倒，夏天蒼蠅亂飛，共用公共廁所，全年臭氣熏天，住的條件差就算了，安全隱患還很大。許多城中村的房屋建設(shè)沒(méi)有規(guī)劃，見(jiàn)縫插針，電線老化，私搭亂接，偷盜嚴(yán)重，不少地方消防車(chē)根本進(jìn)不去。

數(shù)據(jù)顯示，從2009年到2014年，廣州城中村發(fā)生火災(zāi)4132起，死亡61人，約占全市火災(zāi)死亡人數(shù)的70%。

這就是城中村，它因?yàn)?strong>租金便宜，得到了許多年輕人的偏愛(ài)，這同樣是城中村，它因?yàn)榕K亂差，令人窒息的居住環(huán)境，讓年輕人無(wú)時(shí)無(wú)刻不在痛恨著。

其實(shí)，在深圳對(duì)于城中村的改造已初有成效。今年4月，新華社就報(bào)道了深圳元芬村的青年公寓，小窩雖小，但布局極為緊湊，客廳、臥室應(yīng)有盡有，帶家具和電器，都能使用，房租還不變。

那么，這次政策能帶來(lái)什么，誰(shuí)會(huì)受益？

一個(gè)就是改善民生，特大超大城市在快速擴(kuò)展的這個(gè)過(guò)程中，形成的很多的沒(méi)有開(kāi)發(fā)的區(qū)域，建設(shè)落后人員聚集，通過(guò)翻新建設(shè)可以改善居住環(huán)境，當(dāng)然也有可能會(huì)推高租金水平，那么通過(guò)平級(jí)兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以?xún)?yōu)化城市的功能和環(huán)境。

另外，作為重要的基建項(xiàng)目，可以帶動(dòng)投資和上下游產(chǎn)業(yè)，那么資金比較充裕的國(guó)企央企開(kāi)發(fā)商會(huì)受益，家電家具等上下游產(chǎn)業(yè)也會(huì)受益。

最后，從這次的政策我們可以清楚的看到，城市化進(jìn)程到現(xiàn)在，優(yōu)勢(shì)在進(jìn)一步向特大城市集中，核心城市，城市的核心區(qū)域獲得了更多的支持，回歸中心才是今后的主題。

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