河南經(jīng)濟(jì)報(bào) 記者 劉海林 通訊員 周光輝

(資料圖片僅供參考)

“住進(jìn)小區(qū)五年了，終于知道自己該享有哪些物業(yè)服務(wù)了，再也不用掏冤枉錢了!”一位義烏城的小區(qū)業(yè)主高興的說(shuō)道。

“小物業(yè)”關(guān)乎“大民生”。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)價(jià)格不符、物業(yè)服務(wù)合同未公開(kāi)公示、小區(qū)沒(méi)有業(yè)委會(huì)等物業(yè)管理領(lǐng)域突出問(wèn)題，文峰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)謀劃、靠前監(jiān)督，把物業(yè)管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治作為深入整治民生領(lǐng)域微腐敗的重要內(nèi)容，壓緊壓實(shí)職能部門、屬地街道黨工委責(zé)任，深入推動(dòng)“清廉物業(yè)、清廉業(yè)委、清廉執(zhí)法、清廉小區(qū)”建設(shè)，著力打造“區(qū)務(wù)清凈、民風(fēng)清朗、服務(wù)高效、物服清正、業(yè)委清明”的小區(qū)治理模式，進(jìn)一步提升居民群眾的獲得感?！　?/p>

聚焦規(guī)范秩序，推動(dòng)“清廉物業(yè)”建設(shè)。

文峰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合房產(chǎn)事務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)管局、街道、社區(qū)開(kāi)展了為期一個(gè)月的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)圍繞未在小區(qū)顯著位置公示物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等信息，擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)收取不合理費(fèi)用等四大類問(wèn)題，靶向糾治物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。督促指導(dǎo)147個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開(kāi)公示物業(yè)服務(wù)合同、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式，對(duì)3家擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》。

督促房產(chǎn)事務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)管局制作了《物業(yè)服務(wù)合同公開(kāi)公示項(xiàng)目模板》《收費(fèi)項(xiàng)目明細(xì)表》樣式，統(tǒng)一規(guī)范公開(kāi)公示項(xiàng)目，并指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住宅小區(qū)大門出入口、業(yè)主活動(dòng)場(chǎng)所等顯著位置設(shè)置“一牌一箱四欄”，即：物業(yè)服務(wù)監(jiān)督公示牌、物業(yè)服務(wù)意見(jiàn)收集箱、物業(yè)服務(wù)公示欄、政策法規(guī)宣傳欄、管理規(guī)約公開(kāi)欄、小區(qū)事務(wù)公示欄。193個(gè)小區(qū)完善了公開(kāi)公示場(chǎng)所和服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范了物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序，保障了業(yè)主的知情權(quán)益。

聚焦業(yè)委亂象，推動(dòng)“清廉業(yè)委”建設(shè)。文峰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全區(qū)現(xiàn)有進(jìn)駐物業(yè)公司的小區(qū)227個(gè)，成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)僅有77個(gè)。文峰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委廣泛征求民政部門、住建部門、物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、街道社區(qū)意見(jiàn)建議，制定了《物業(yè)管理委員會(huì)組織流程指導(dǎo)意見(jiàn)》，在小區(qū)業(yè)委會(huì)難成立，不具備成立條件的情形下，可組織成立由街道社區(qū)干部、業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組成的物業(yè)管理委員會(huì)，臨時(shí)代行業(yè)委會(huì)職責(zé)。

針對(duì)業(yè)委會(huì)不作為，作用發(fā)揮不足，業(yè)委會(huì)成員良莠不齊等問(wèn)題，文峰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合房產(chǎn)事務(wù)中心出臺(tái)《關(guān)于推行“清廉小區(qū)”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)業(yè)委會(huì)成員資格審查、廉潔履職、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等作出了具體指導(dǎo)。

聚焦服務(wù)群眾零距離，推動(dòng)“清廉執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”建設(shè)。

“小區(qū)環(huán)境真是臟亂差，業(yè)主私搭亂建，寵物不拴散養(yǎng)，隨地大小便，太差了，哪個(gè)部門來(lái)管管啊，我們不知道該找誰(shuí)來(lái)解決?找物業(yè)，物業(yè)說(shuō)，只能勸說(shuō)，沒(méi)有權(quán)限，找業(yè)委會(huì)，業(yè)委會(huì)也無(wú)能為力，找社區(qū)，社區(qū)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，該怎么辦呢?”

由于權(quán)責(zé)不清、履職不到位、監(jiān)管缺失，該管的事沒(méi)人管，面對(duì)群眾投訴只能一拖再拖，小區(qū)治理出現(xiàn)“死結(jié)”。

對(duì)此，文峰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委疏理職能部門、街道社區(qū)權(quán)責(zé)清單，理清職責(zé)權(quán)限，延伸監(jiān)管觸角，推動(dòng)“執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”，相關(guān)職能部門延伸監(jiān)管范圍，建立執(zhí)法職責(zé)清單，依法嚴(yán)肅查處物業(yè)小區(qū)內(nèi)違章搭建、違法裝修、破壞公共環(huán)境、違規(guī)飼養(yǎng)動(dòng)物等違法違規(guī)行為，改善居民生活環(huán)境和居住條件，提升小區(qū)舒適宜居及文明程度。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、房產(chǎn)事務(wù)中心、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、應(yīng)急管理對(duì)物業(yè)小區(qū)內(nèi)違規(guī)私搭亂建、寵物散養(yǎng)、車輛隨意停放、占用消防通道、污染環(huán)境等行為開(kāi)展了集中整治，拆除各類違章建筑40余處1000余平米，協(xié)調(diào)停車場(chǎng)5000余平米，清理占用消防通道500余處，清理“僵尸”車輛100余倆，發(fā)放文明養(yǎng)寵宣傳冊(cè)2000余份，開(kāi)展文明養(yǎng)寵宣講活動(dòng)20余場(chǎng)，上門辦理文明養(yǎng)寵證明100余份?！　?/p>

聚焦投訴線索，推動(dòng)化解群眾“急難愁盼”突出問(wèn)題。

為從根本上解決小區(qū)業(yè)主投訴舉報(bào)渠道單一、舉報(bào)方式不透明問(wèn)題，文峰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向社會(huì)公開(kāi)公布屬地管理部門、職能部門投訴舉報(bào)電話23個(gè)，電子郵箱23個(gè)，接受投訴舉報(bào)問(wèn)題線索256條，疏理問(wèn)題線索64條。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極回應(yīng)群眾關(guān)切，通過(guò)協(xié)調(diào)職能部門、鎮(zhèn)(街道)、物業(yè)服務(wù)公司、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表等各方，全力解決群眾反映的“急難愁盼”突出問(wèn)題59個(gè)。

聚焦長(zhǎng)效久治，推動(dòng)建立健全物業(yè)管理制度。

為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效久治，防止專項(xiàng)整治“一陣風(fēng)”，文峰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真研究專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題以及典型案例，深入分析原因、查找癥結(jié)，精準(zhǔn)研判工作漏洞和工作短板，組織行業(yè)專家、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員座談交流，廣泛征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等相關(guān)主體意見(jiàn)，督促一批試點(diǎn)街道研究制定了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神在全域進(jìn)一步建立健全基層治理體制機(jī)制和推動(dòng)物業(yè)管理工作民主化、制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》《關(guān)于建立健全居民小區(qū)自治組織和“1+3+N”聯(lián)席協(xié)商會(huì)議在公共管理管理服務(wù)方面“三重一大”事項(xiàng)決策和實(shí)施的細(xì)則》政策文件27項(xiàng)，進(jìn)一步堵塞了漏洞、完善了機(jī)制、補(bǔ)齊了短板，使物業(yè)管理有章可循、有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)了物業(yè)行業(yè)長(zhǎng)效長(zhǎng)治、健康發(fā)展。

“民生‘小切口’，監(jiān)督‘大文章’。我們通過(guò)進(jìn)一步壓實(shí)職能部門監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，推動(dòng)解決突出問(wèn)題，健全規(guī)章制度等方式，實(shí)現(xiàn)源頭治理和提升群眾幸福感的‘雙效果’?！痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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